匝瑳市議会 2022-06-15 06月15日－03号
大地震の発生を予測することは難しいことですが、周期をもって訪れることや、地殻変動を観察しながら可能性を図ることに、先端科学は日夜挑戦しております。 その一方で、自然災害への対応は伝承、つまりこの土地の先代から言い伝わる様々な事象から学ぶべきものがたくさんあるのではないかと、私は考えます。
大地震の発生を予測することは難しいことですが、周期をもって訪れることや、地殻変動を観察しながら可能性を図ることに、先端科学は日夜挑戦しております。 その一方で、自然災害への対応は伝承、つまりこの土地の先代から言い伝わる様々な事象から学ぶべきものがたくさんあるのではないかと、私は考えます。
１年に１センチの地表面のずれすら観測可能ということで、地震や火山噴火をはじめとした地殻変動の観測技術を今後開発し、行政と連携して社会実装することを目指しています。 これは日本で初めて千葉大学が開発に成功しており、開発予算もこれまでの合成開口レーダーが数億円だったところ、約10分の１の2,000から3,000万円で大幅にコストカットして開発が可能となりました。
そのように考える私の大きな理由の一つとして、ここ近年において、地球規模で発生している地球温暖化の影響による自然環境破壊、地殻変動、異常気象の影響による超大型台風の襲来、大規模水害の浸水被害が毎年のように多発をしております。まさにそれは、そのような災害が常態化しつつあるのではないかと、私は思っています。
これは一般的には官制ワーキングプアの合法化だと、公務員原則の地殻変動だというような厳しい批判も中にはあります。ですから、こういう不安定に労働者が公共サービスを提供するという、これを法定化していくということは非常に問題があるんですけれども、それは前回も批判しましたので、この点についてはこれで終わりにしたいと思います。 それでは、２番目のエアコンの問題でございます。
地殻変動的なものも大いに影響をしているというふうに私思っております。地下水をくみ上げて沈下しているということはもうこれで言えないのではないかと思うのですけれども、いかがでしょうか。 ○議長（石渡康郎） 環境部長。 ◎環境部長（橋口庄二） お答えいたします。
◎建設水道部長（木内勝司君） 今後の排水整備の対応ですけれども、さきの東日本大震災による地殻変動の影響により地盤の高さも変化していることから、これまで地盤高低図の作成や道路排水路の調査、排水系統の調査を行いました。今後、その結果に基づき工事を行っていきます。また、新たな施設整備を含めた冠水対策を検討してまいりたいと考えております。 以上です。
しかし、日本列島は４つのプレートがぶつかり合う地殻変動の活発なところです。欧米でも地層処分が想定されていますが、大陸と日本とでは地層の安定性が大きく異なります。見えている火山や活断層さえ避ければよいというのでは、余りに安易で無責任です。
しかし、平成２３年３月に発生した東日本大震災の地殻変動により、八千代市では東方向に約５０センチ前後のずれが生じたため、各基準点の相対的位置関係と座標の間のずれが生じました。
次に起こりそうな地殻変動を予測し、いつ地震が起きるか、発生時期を予知することは、極めて困難なのが現状でございます。現在の地震予知学では100％の予知ができておりません。本年４月14日、21時26分に発生した震度７、マグニチュード6.5の熊本地震は、その後、熊本県と大分県に頻繁に余震が断続的に発生しております。
１、地殻変動などの自然的要因、２、軟弱地盤の圧密作用、３、地下水くみ上げ、環境研究センターでは３つあるけれども、地下水くみ上げと地盤沈下を関連づけるデータはありません。直接的研究もやっていません。地盤沈下のメカニズムはいまだに不明ですということでした。そこで伺いますが、佐倉市は何を根拠に地下水くみ上げが地盤沈下の原因となっていると考えるか。 ○議長（川名部実） 環境部長。
思えばバブルがはじけて、平成の世になり、日本列島は阪神・淡路大震災に始まり、中越地震、東日本大震災など巨大地震が短い時間間隔で頻発する地殻変動期に突入しているようにも感じられます。また、我孫子市の水田耕地は田植えが終わり、ほとんどが今、分けつ最盛期に入り静かな緑とは裏腹に、人口減少とあわせて時代の大きな変革期に今、私たちは立たされています。
３月議会では、地元でも取り上げられなかった箱根の地殻変動が原因とみられる地震からの噴火のおそれについてお話をしましたが、翌月には無視できない状況になり立ち入り禁止となりました。 避難所が開設されるにはそれなりの原因があります。これは、対応する災害で避難者も変わるということです。
３月議会では、地元でも取り上げられなかった箱根の地殻変動が原因とみられる地震からの噴火のおそれについてお話をしましたが、翌月には無視できない状況になり立ち入り禁止となりました。 避難所が開設されるにはそれなりの原因があります。これは、対応する災害で避難者も変わるということです。
地殻変動による断層周辺の家屋が倒壊するなどの被害が出ました。地面が隆起したのですから、耐震以前の問題ですが、公共施設を有する市としては、建物の耐震化は避けられない話です。公共施設の耐震への取り組みと一般木造住宅の耐震相談の現状、またその告知方法を教えてください。
今後想定されます首都直下型地震による津波につきましては、内閣府中央防災会議における首都直下型地震モデル検討会の資料中、４モデル検討されたうち、元禄関東地震タイプの地震による津波の高さが最も高いとされており、習志野市では地殻変動を考慮した場合、最高４メートルと再現されております。
東日本大震災に伴い地盤の破損、境界標の破損や移動、地殻変動による公共基準点の移動など、本市の敷地境界の確認や確定に影響が生じております。平成25年第２回定例会当時、測量成果にかかわる申請の受け付けを停止しておりましたが、昨年度に２級３級相当の基準点測量成果の改定作業が終了し、現在、４級相当の基準点の改定作業を行っていると伺っております。
我が国は環太平洋地震帯に位置し、地殻変動が激しく地震活動も活発であり、世界で発生する地震の２割は日本周辺で発生していると言われております。そうした中、平成25年12月、政府の中央防災会議は、首都直下地震の被害想定を公表いたしました。千葉市内は震度６弱以上の揺れにみまわれ、最悪のケースでは、県内で1,400人が亡くなり、４万2,000棟が全壊や焼失等の被害を受けるとのことです。
次に、２点目のこれまでにも、負担金・交付金等の返還はあったのかについてですが、南房総市となってから、会計検査院の指摘により返還となったものは、今年度返還となりました千葉県森林組合安房支所が実施した森林整備地域活動支援交付金事業で、森林組合からの返納を受けて返還した389万1,700円及び東日本大震災による地殻変動の影響による座標点の修正などの事業費に対し交付を受けていた地籍調査事業負担金519万8,030
地球環境の変化、地殻変動や地球温暖化、赤道近辺の海水温の上昇に伴い、台風の規模は年々記録的な強さを増すと予測されております。地震災害を含め災害はいつやってくるかわからない。危機管理体制を十分に整備していただき、市民の命を守るために最善の努力をされますよう強く要望いたしまして、私の一般質問を終わります。
また、日本列島は太平洋、フィリピン海、北アメリカ、ユーラシアの４つの大きなプレートが交わる場所に位置しているため、我が国は地殻変動による地震、津波、火山噴火等の頻発する国といえます。さらに近年増えている局地的豪雨は地形の急峻さと相まって土砂災害を発生させ、台風等による風水害は大規模な被害をもたらしています。